肯尼亚华人旅游协会成立

年03月21日04:04:08

新华社内罗毕３月２１日电（记者王小鹏）

肯尼亚华人旅游协会２０日在内罗毕成立，来自肯尼亚２８家华侨华人及中资旅行社代表齐聚内罗毕共同庆祝。

肯尼亚华人旅游协会首任会长张远翔当天在成立大会上说，协会的宗旨是行业自律、服务为本、规范治理、促进发展。协会代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，维护在肯游客合法权益，促进中肯旅游事业的发展。

协会秘书长谢彭娟介绍，肯尼亚华人旅游协会由６家在肯尼亚从事旅游行业１０年以上、有一定影响力的旅行社发起，其主要任务包括向会员单位宣传、介绍肯尼亚及中国政府的有关法律法规政策，对会员行为进行引导，开展导游技能和上岗培训，维护赴肯中国游客的正当权益，为中国游客在肯旅游期间发生的法律纠纷和意外事故提供帮助等。

中国驻肯尼亚使馆参赞王学政在致辞中说，肯尼亚华人旅游协会的成立，对于提升华人旅行社科学管理水平，更好地服务中国游客，促进中肯旅游领域的交流与合作具有重要意义。希望协会抓住机遇，与时俱进，为推动肯尼亚华人旅游业的整体发展贡献力量。

在东部非洲中国总商会主席韩军看来，肯尼亚华人旅游协会的成立是顺应中肯旅游业发展的需要，也是顺应华人旅游行业管理的需要。

近年来，赴肯旅游的中国游客人数呈上升趋势。根据肯尼亚旅游部今年２月公布的数据，２０１７年到访肯尼亚的外国游客达１４７．４万人次，其中中国游客约６．９万人次，在肯尼亚旅游客源国中位居第五。

肯尼亚旅游部长巴拉拉此前曾表示，希望未来一两年每年至少吸引１０万人次的中国游客到访肯尼亚。（完）

来肯尼亚旅游这个协会可以帮助你！

-03-21新华非洲新华社记者王小鹏

20日，28家在肯尼亚营业的华侨、华人及中资旅行社代表齐聚内罗毕，庆祝肯尼亚华人旅游协会成立。

中国驻肯尼亚使馆参赞王学政（前右）和肯尼亚华人旅游协会首任会长张远翔（前左）在成立大会为协会揭牌。新华社记者李百顺摄

肯尼亚华人旅游协会首任会长张远翔在成立大会上致辞。新华社记者李百顺摄

肯尼亚华人旅游协会首任会长张远翔在成立大会上说，协会的宗旨是行业自律、服务为本、规范治理、促进发展。协会代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，维护在肯游客合法权益，促进中肯旅游事业的发展。

东部非洲中国总商会主席韩军致辞。新华社记者李百顺摄

东部非洲中国总商会主席韩军在大会致辞表示，肯尼亚华人旅游协会的成立是顺应中肯旅游业发展的需要，是顺应华人旅游行业管理迫切性需要而成立的，希望华人旅行社紧密团结在华人旅游协会的周围，牢固树立华人旅游行业在肯良好形象并承担应尽社会责任。

肯尼亚华人旅游协会秘书长谢彭娟致辞。新华社记者李百顺摄

肯尼亚华人旅游协会秘书长谢彭娟表示，协会由6家在肯尼亚从事旅游行业10年以上的有一定影响力的旅行社发起，协会筹备组进行了一个多月的准备,确定了协会的英文名称。协会的任务包括向会员单位宣传、介绍肯尼亚及中国政府的有关法律法规政策，发挥对会员的行为引导，开展导游的技能培训上岗培训和维护中国游客在肯尼亚旅游期间的正当权益，指导中国游客遵守肯尼亚当地的法律，协助中国游客在肯尼亚旅游期间发生的法律纠纷及意外事故处理等。

中国驻肯尼亚使馆参赞王学政致辞。新华社记者李百顺摄

中国驻肯尼亚使馆参赞王学政代表驻肯使馆致辞。他说，肯尼亚华人旅游协会的成立，对于提升华人旅行社科学管理水平，更好服务中国游客，促进中肯旅游领域的交流与合作具有重要的意义。希望协会抓住机遇，与时俱进，为推动肯尼亚华人旅游业的整体发展贡献力量。

根据肯尼亚旅游部２月公布的数据，２０１７年到访肯尼亚的外国游客达１４７．４万人次，游客超过１０万人次的美国和英国排名前两位，中国游客约６．９万人次，在肯尼亚客源国中位居第五。

肯尼亚旅游部长巴拉拉此前在接受新华社专访时说，中国是一个旅游大国，肯尼亚旅游业一直想进一步开拓中国市场。希望未来一两年每年至少吸引１０万人次中国游客到肯尼亚。责任编辑：杨羽双、佘云、严明

中非合作论坛事务大使：中国对非合作不喊口号，重在落实

-03-20新华非洲新华社记者金正、卢朵宝

外交部中非合作论坛事务大使周欲晓19日在内罗毕表示，中国将继续抓好中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果的落实工作，用实际行动向国际社会表明：中国对非合作不喊口号，重在落实。

19日在肯尼亚首都内罗毕，周欲晓接受中肯媒体采访。新华社记者金正摄

年约堡峰会期间，中方提出在3年内同非方重点实施“十大合作计划”，涉及工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全十个方面。

周欲晓当天在肯尼亚首都内罗毕接受中肯媒体联合采访时介绍说，自约堡峰会以来，“十大合作计划”项目进展顺利，效果也十分明显。

从基础设施领域来看，中国在非洲建设了一批公路、铁路、机场和港口，为解决当地经济发展瓶颈发挥了重要作用。周欲晓特别称赞道，连接肯尼亚东部港口城市蒙巴萨和首都内罗毕的蒙内铁路比规划工期提前两年半时间完工，“这离不开肯尼亚政府的重视与合作。”

与此同时，周欲晓也指出，中非在工业化、农业现代化等领域的合作不可能在短短的三年内就能完成，而需要长期的规划和布局。

19日在肯尼亚首都内罗毕，周欲晓接受中肯媒体采访。新华社记者金正摄

今年9月，中非合作论坛峰会将在北京举行，各国领导人将再次齐聚北京，共商新时代中非合作大计。

周欲晓介绍说，峰会主题将聚焦中非共建“一带一路”，并将推动“一带一路”与联合国可持续发展议程相对接，与非盟《年议程》相对接，与非洲各国发展战略相对接。

“如果通过中非合作平台落实‘一带一路’倡议，那就是两条腿走路、双引擎驱动，可以极大地丰富中非合作的内涵和经验，共筑中非命运共同体，”周欲晓说。

长期以来，西方有一些人和势力对中国的对非政策心存猜忌，甚至别有用心地进行诋毁歪曲。对此，周欲晓表示，中国对非洲的援助是真诚的、无私的，不附加任何政治条件。中非合作充分体现了中非关系平等、互利、共赢的特性。

“至于贸易不平衡问题，归根结底还是发展问题。因此必然要通过发展的手段来解决，”周欲晓说，中国一直致力于帮助非洲国家加快工业化进程，并着力通过进一步扩大对非投资，深入开展产能合作，使其经济结构多元化，来解决贸易不平衡问题。

此外，中国还积极参与非洲的和平安全事业，“中国智慧”与“中国贡献”为非洲的和平与安宁注入了正能量。中国是联合国安理会“五常”中向非洲派遣维和人员最多的国家，在南苏丹、马里等７个非洲任务区执行维和任务。

“没有和平与稳定，就没有发展与繁荣，”周欲晓表示，支持非洲实现和平稳定与发展符合国际社会共同利益，也是国际社会的共同责任。

在周欲晓看来，中非合作究竟好不好，只有非洲国家和人民最了解，也最有发言权。责任编辑：佘云、严明

肯尼亚房地产受非洲富豪青睐

驻肯尼亚使馆经商处-03-:02

根据房地产集团莱纺新发布的“年财富报告”，近四分之一（24％）的非洲富豪已经或计划在肯尼亚购买房产来丰富他们的投资组合。

报告显示，在非洲高净值人士青睐的房地产投资目的地中，肯尼亚位居第三，仅落后于英国、美国，成为最受欢迎的非洲国家，甚至排在南非（第四）之前。报告还称，全球富豪中有4％已经在肯进行房地产投资，另有3%的高净值人群表示希望在肯投资置产，其中大部分来自印度。

莱纺集团表示，受到高净值人群的青睐使得肯尼亚的房价不断升高，但同时也证明了国际市场对肯经济增长和房地产市场的看好。

家乐福去年在肯销售额超八千万美元

驻肯尼亚使馆经商处-03-:55

法国零售商家乐福自从进驻肯尼亚始终保持高速增长和扩张态势。年其在肯销售额达82亿肯先令（约合万美元）。目前，家乐福在肯已开设四家门店，分别位于TwoRiversMall、ThikaRoadMall、JunctionMall和TheHub。据悉，公司还计划今年4月份在内罗毕SaritCenter开设第五家。

经营模式方面，家乐福是通过迪拜公司MajidAlFuttaim特许经营的方式在肯开展业务。该公司计划继续扩充门店分布，改善服务水平，进一步提高在肯利润。

本地超市Nakumatt因经营不善导致门店相继关闭，给其他零售商创造了机会。寻求进入肯市场的国际连锁超市包括南非的Game、Shoprite和博茨瓦纳的Choppies等。而肯当地零售商店如Tuskys、Naivas、QuickMart等则寻求加快本地扩张。

肯尼亚互联网渗透率达83%

驻肯尼亚使馆经商处-03-:35

根据电商公司Jumia最新报告，年肯尼亚互联网渗透率超越尼日利亚，居非洲国家之首，达83%，尼日利亚以81%居第二。肯互联网渗透率较高主要得益于智能手机使用率较高，年通过Jumia平台销售的智能手机达25万台，同比增加25%。Jumia表示主要由于香港公司传音（TranssionHoldings）的进入，其旗下品牌Tecno、Itel及Infinix等均受肯民众欢迎，年四季度仍为肯最大的手机供应商。

年东非经济增长5.9％，为非洲最佳

驻肯尼亚使馆经商处-03-:34

据非洲开发银行发布的《年东非经济展望》报告，东非地区年GDP平均增长5.9％，高于非洲3.6％的平均水平，成为非洲大陆经济表现最佳的地区。该年度东非各国面临多重挑战，承受了较大的经济下行压力，包括信贷成本高昂，借贷放缓，不良贷款增加，生活成本高涨以及企业裁员以降低成本等等。

分国别来看，卢旺达、埃塞俄比亚和肯尼亚等国增长显著，主要源于强劲的国内私人消费，公共基础设施投资，轻型制造业增长和降雨充沛期的农业增长；南苏丹则受到大宗商品价格疲软以及脆弱安全形势的影响，经济年均萎缩6.8％，严重拉低了区域平均增长率。分行业来看，农业继续保持为地区经济增长的主导部门，年对东非增长的贡献率为41％。从需求侧看，家庭消费是增长的主要动力，如在埃塞俄比亚，家庭消费对增长的贡献率约为80％，肯尼亚则约为88％；基础设施公共投资也是重要动力之一，如埃塞俄比亚的公共投资对增长的贡献约为33％。

报告预测，未来两年东非将保持良好增长态势，年GDP增长将达6.2％，主要贡献者依次是埃塞俄比亚、坦桑尼亚、卢旺达和肯尼亚。

北部白犀牛“苏丹”离世牵引中国人目光

年03月21日13:32:00

新华社北京３月２１日电（记者栾翔王小鹏）

“愿‘苏丹’之死能够引起人类思考。”中国收藏家、野生动物保护公益大使马未都２１日接受新华社记者采访时表示。

２０日，肯尼亚奥尔佩杰塔自然保护区证实，地球上最后一只雄性北部白犀牛——４５岁高龄的“苏丹”因年迈体衰和感染不治，被实施安乐死。

“苏丹”生前曾担任全球犀牛保护的“形象大使”，被朝夕相处的保护者们称为“温柔的巨人”。它的离世，牵引着万里之外中国人的目光。

“北方白犀牛‘苏丹’今日逝世，它用最后的生命告诉我们人类，杀戮与贪婪的严重后果。”马未都说。

２０１７年９月起，马未都担任国际环保组织“野生救援”公益大使，呼吁停止犀牛角制品的一切买卖活动，在世界范围内杜绝非法盗猎制品交易。

在马未都看来，收藏的目的是为了文化的传承，而造成物种灭绝的收藏本身就是对生态文明的犯罪。“人类需要与自然和谐共存，保护动物实际上跟保护人类自身是一致的。”马未都说。

“在我拥抱‘苏丹’的时候，我会永远记得它的温柔。”曾于２０１６年造访奥尔佩杰塔自然保护区、与“苏丹”亲密接触的中国演员江一燕回忆道。

“我也永远不能忘记盗猎者的枪声，让‘苏丹’成为最后的孤独的北方白犀牛。”她说，“‘苏丹’让我明白了灭绝的含义：一旦消失，就是永别。”

“世界上最后一只雄性北部白犀牛离开了，听到这个消息真的让我十分悲痛！”２１日，中国篮协主席、前ＮＢＡ球员姚明通过社交媒体表示。

２０１２年，姚明曾经作为野生动物保护公益大使造访奥尔佩杰塔保护区，当时“苏丹”还有其他同伴幸存。

姚明和功夫明星成龙等中国公众人物，曾为呼吁保护野生动物、停止盗猎杀戮进行宣传努力。

“如果你购买犀牛角，你不仅仅把钱花在购买犀牛角上，还等于购买枪支、子弹、毒箭、电锯、斧头、屠刀来砍掉犀牛的脸，还杀死这么美丽的动物。”在一则公益宣传短片中，成龙呼吁观众“永远不要购买犀牛角制品”。

为避免更多悲剧的发生，中国正通过加大科技创新等在内的一系列手段打击野生动物制品不法买卖。

本月初，包括阿里巴巴、百度、腾讯等中国互联网企业在内，全球２１家顶尖科技企业宣布成立线上反野生动物制品买卖联盟。谷歌、微软、脸谱、ｅＢａｙ等来自北美、欧洲、亚洲和非洲的互联网企业将与野生动物保护组织合作，力图在２０２０年前让线上不法买卖缩减８０％。

而在中国，类似的网络监督项目早在２０１５年就已启动。利用国际野生动物贸易研究组织与腾讯公司合作设立的网络监督机制，用户可以便捷地对利用社交媒体软件进行野生动植物制品的不法行为进行举报。

据介绍，通过这一渠道，仅１月２０日至２月８日期间，就有１０６个经确认存在售卖濒危野生物制品的账号被处理处罚，其中永久封停２３个。

在中国，野生动植物保护作为国家推进生态文明建设战略的重要内容，已经摆到了更加突出的位置。

早在１９９３年，中国政府就明令禁止了犀牛角的一切贸易活动，并取消犀牛角的药用标准。２０１１年，中国重申犀角等濒危野生动物制品属于国家禁止贸易，不得作为拍卖标的。中国《刑法》对涉及珍贵、濒危野生动物的犯罪规定，按照保护级别最高可处以无期徒刑，并处罚金或没收财产。

“在中国执法部门的努力之下，打击盗猎与非法走私已经取得了一些令人欣喜的成果。”“野生救援”创始人及执行理事奈彼德对新华社记者表示。

奥尔佩杰塔保护区的负责人理查德·维奈２０日表示，保护区全体成员都为“苏丹”之死而深深悲痛。“苏丹”为唤醒人类的保护意识做出了贡献，世界不会忘记他所做的一切。（完）

美军再次空袭索马里“青年党”目标

年03月21日15:34:14

新华社内罗毕３月２１日电摩加迪沙消息：美军非洲司令部２１日发表声明说，美军１９日对索马里极端组织“青年党”目标实施空袭，打死该组织２名武装分子、打伤３人。

声明说，此次空袭是在索马里联邦政府的协调下进行的，打击目标位于索马里南部穆巴拉克地区附近。本次袭击还摧毁了一辆武装分子的车辆。

声明说，美军将继续与非盟驻索马里特派团和索马里安全部队合作，打击恐怖分子及其训练基地。

索马里“青年党”是与“基地”组织有关联的极端组织，近年来在索马里及其邻国多次发动恐怖袭击。

去年９月以来，美军对索马里“青年党”及索境内极端组织“伊斯兰国”武装发动多次空袭。（完）

埃及法院裁定优步等网约车停运

年03月21日07:21:33

新华社开罗３月２１日电（记者李奕言郑凯伦）

埃及行政法院２０日作出裁定，要求网约车公司优步和卡里姆停止在埃及运营。

据悉，行政法院已将此提交最高行政法院咨询委员会寻求法律意见。此案上诉期限为６０日。

优步和卡里姆于２０１７年２月被当地出租车司机诉至法庭。原告指出，两家公司将私家车用于商业目的，违反了埃及交通法，侵害了出租车司机合法权益。

优步埃及总经理阿卜杜勒－拉提夫·瓦克德在一份声明中说，优步尊重埃及法律，但将就该裁定提出上诉。目前优步服务在埃及仍然可用。瓦克德说，优步是埃及经济的积极参与者，“仅２０１７年就为埃及创造了超过１５万个就业岗位”。

卡里姆当天回应说，公司尚未接到正式通知，将继续在埃及提供服务。截至记者发稿时，优步和卡里姆的服务仍可正常使用。

总部位于美国旧金山的优步在全球多个国家和地区开展业务。卡里姆是阿联酋公司，目前主要在中东地区提供网约车服务。两家公司均于２０１４年进入埃及。（完）

调查显示非洲裔富裕家庭男童难圆美国梦

年03月21日07:12:44

新华社洛杉矶３月２０日电美国媒体最新发布的一份报告显示，非洲裔“富二代”男童成年后与背景相似的白人相比收入更低。研究者呼吁美国非洲裔男童的成长与发展，促进社会财富分配更趋公平。

美国《纽约时报》１９日刊登题为《美国种族与经济机遇》的报告。报告说，斯坦福大学、哈佛大学与美国人口普查局合作调查研究了美国２０００万儿童的成长经历后发现，“非洲裔男童与白人男童相比，即使出身于收入、教育和财富水平相当，父母双全的家庭，成年后收入仍有较大差距”。

调查发现，在美国９９％的社区，白人男童如生为“富二代”，成年后的收入通常与父母相当；而出身富裕家庭的非洲裔男童，成年后收入下降甚至变成穷人的概率要比白人男童大得多。

报告说，衡量“美国梦”实现与否的一项重要标准是“收入向上的流动性”，即孩子拥有比父母更高的生活水平。按照这一标准，“美国梦”在非洲裔男童身上很难实现，而非洲裔女童和白人女童之间的收入差距则不明显。

报告显示，相对于非洲裔，美国的拉美裔更容易实现“收入向上的流动性”，与白人群体的收入差距较小；同时，亚裔移民表现出比美国其他族群“更强的收入向上流动性”。

报告指出，若非洲裔男童在人生早期阶段生活在贫穷率较低、种族歧视更少且父母陪伴较多的社区，成年后则收入更高，犯罪入狱率更低。

报告为消除美国黑人与白人之间的收入差距提出了新的政策方向，如设计专门针对非洲裔男童的辅导项目，在白人群体与司法体系中努力减少种族歧视现象，推进不同种族的互动合作等。（完）

喀麦隆共和国总统保罗·比亚

年03月21日05:40:12

新华社北京３月２１日电题：喀麦隆共和国总统保罗·比亚

应国家主席习近平邀请，喀麦隆共和国总统保罗·比亚将于２２日至２４日对中国进行国事访问。

比亚现年８５岁，早年曾留学法国，获国际公法学士学位。比亚１９６２年起进入喀麦隆政府任职，曾任总统府民事办公室主任、总统府秘书长等职务。

比亚１９７５年出任总理，１９８２年出任总统，１９８４年、１９８８年、１９９２年、１９９７年、２００４年、２０１１年连续６次当选总统。

比亚曾于１９８７年、１９９３年、２００３年和２０１１年４次正式访华，并于２００６年来华出席中非合作论坛北京峰会。（完）

中国大使向尼日利亚大学生颁发政府奖学金

年03月21日04:05:12

新华社尼日利亚乔斯３月２０日电（记者张保平）

中国驻尼日利亚大使周平剑２０日在尼中北部城市乔斯向乔斯大学的４７名当地学生颁发“十一”政府奖学金。

在乔斯大学礼堂举行的颁奖典礼上，周平剑说，青年担负着国家兴旺的重任，而教育会使年轻人掌握兴国安邦的知识本领。他希望中国政府的奖学金项目能够促进中尼两国的友谊和合作,为青年人提供更多的学习机会。

据了解，２０１８年是中尼建交４７周年，４７名尼日利亚青年获得中国政府颁发的“十一”奖学金，寓意４７年来的中尼友谊在尼日利亚青年身上传承光大。获奖学生包括７名残疾人学生，每人可以获得１０万奈拉（约合３００多美元）的奖学金。

乔斯大学副校长塞巴斯蒂安·迈马寇对此表示感谢。他希望乔斯大学能够设立中国资源中心，让学生获得有关中国的图书资料。（完）

尼日利亚官方证实被“博科圣地”绑架女孩已部分获释

年03月21日12:46:01

新华社阿布贾３月２１日电（记者张保平）

尼日利亚官方２１日证实，极端组织“博科圣地”当天释放了７６名在尼东北部约贝州遭该组织绑架的女孩。

尼日利亚新闻部长拉伊·穆罕默德说，当地时间２１日凌晨３时左右，“博科圣地”无条件释放了７６名被绑女孩。

尼总统新闻发言人加尔巴·谢胡当天接受新华社记者电话采访时也确认了这一消息。他说，这些女孩正被转移到安全地带，尼官方稍后会公布详细消息。

据当地媒体报道，有目击者看到有武装分子驾驶卡车将被绑女孩带回到事发村子。

截至目前，尚不清楚其余被绑女孩情况。

２月１９日，距约贝州首府达马图鲁约１００公里的一所女子学院遭“博科圣地”武装分子袭击，１１０名女学生在袭击后失踪。本月１４日，尼日利亚总统布哈里在约贝州说，将对这一地区进行全面空中监控和调查，确保失踪女孩安全归来。

“博科圣地”成立于２００４年，长期盘踞在尼日利亚东北部地区，经常发动恐怖袭击，多次绑架妇女儿童。２０１４年４月，“博科圣地”武装分子劫持了尼日利亚博尔诺州奇布克镇一所中学的２７６名女学生。（完）

联合国报告：刚果民主共和国针对抗议者非法、不合理和不对称使用武力

年12月19日至20日刚果民主共和国金沙萨举行示威。该国安全部队在金沙萨待命。联合国刚果民主共和国稳定特派团图片

年3月19日

和平与安全

联合国今天发布的一项报告称，在年，和平集会自由权在刚果民主共和国受到严重限制，并且经常受到暴力压制，而且这种趋势仍在持续。该报告记录了安全部门和国防部队在大规模抗议活动中过度使用武力造成屠杀和其他严重侵犯人权等行为。

报告称，年1月1日至年1月31日期间，在与刚果（金）大选危机相关的示威活动中至少有47人，包括妇女和儿童，被安全部门和国防部队杀害，有迹象表明刚果安全部门通过移除受害者的尸体并阻碍国家和国际观察员的工作来试图掩盖这些严重侵犯人权的行为。

这一由联合国人权办公室和联合国刚果民主共和国稳定特派团联合发表的报告描述了安全部门和国防部队在镇压和平示威、使用武力的过程中不遵守国家法律和国际标准，特别是合法性、必要性、对称性、防范和问责原则的情况。

报告指出，虽然有些持棍棒和扫帚的人在某些抗议活动期间试图实施暴力，但绝大多数示威者都采取和平方式。因此，当局过度使用武力，包括致命的武力，是非法、不合理的和不对称的行为。

该报告还指出，增加对基本权利和自由的限制以及发表煽动性言论并对示威者发出威胁引起人们的深切。

联合国秘书长驻刚果民主共和国问题特别代表泽鲁居伊表示，该报告强调自年初以来，该国有罪不罚现象明显存在，民主空间不断萎缩。她指出，这不符合年12月31日签署的有关推迟总统选举的协议及相关建立信任措施的文字和精神。示威活动与言论自由有着内在的联系，在大选即将来临之际，绝对有必要使所有的声音能够得到表达。

联合国人权事务高级专员扎伊德表示，系统性地镇压示威，包括通过过度使用武力，严重违反了国际人权法和刚果民主共和国的法律。迫切需要对这些侵权行为和其他指控进行有意义、透明和独立的司法调查。他指出，特别令人担忧的是，安全部门和国防部队在几乎完全不受惩罚的情况下实施这种暴力行为，这可以被视为鼓励这种压制。人们看到，在刚果民主共和国，通过系统性地部署武装部队以及国家警察来应对抗议活动，不惜一切代价，甚至以牺牲人的生命为代价来消除异议。

泽鲁居伊和扎伊德均敦促刚果（金）政府允许行使和平集会权利和言论自由权利权，并警告说镇压只会滋生挫败感，可能导致该国安全局势严重恶化，并可能对选举进程构成威胁。为了在今年年底举行可信的选举，政府有义务确保人民的公民权利和政治权利得到尊重，并为他们行使这些权利提供便利。

刚果民主共和国冲突各方于年12月31日在金沙萨签署了《全面和包容各方的政治协议》，以力争在年12月之前举行和平、可信、包容、及时的总统选举及全国和各省立法机构选举，从而实现权力的和平转移。然而，目前各政治利益攸关方就落实协议模式所进行的对话继续缺乏进展，大选日期也向后一拖再拖。全国独立选举委员会宣布将该国大选延至年11月18日举行引发反对派的大规模的抗议。他们认为全国独立选举委员会正在从制度上在确保卡比拉总统超越宪法规定的任期限制继续执政。

联合国难民署：叙利亚激战引发新的流离失所

年3月20日

人道主义援助

联合国难民署今天对叙利亚人道主义危机进一步加深表示震惊。难民署正在加紧应对当地的紧急人道主义需求，并再次呼吁冲突各方保护新近的流离失所者以及成千上万仍旧滞留在交战地区的平民。

近期，叙利亚首都大马士革郊外的东古塔与该国西北部的阿夫林地区持续发生激战，新近造成超过45万人流离失所。

难民署发言人马赫希奇（AndrejMahecic）表示，来到流离失所者营地的人数每天都在增加，人道主义需求巨大，公共卫生风险极高。

马赫稀奇提到，流离失所者营地现有的住所全都拥挤不堪，且缺少基本的卫生设施。难民署正与各合作伙伴紧密协作，提供挽救生命的人道主义援助，并对难民人口及新生儿进行登记。

迄今为止，难民署已运送包括床垫、毛毯、电热毯和御寒衣物在内的十八万件核心救援物资以应对紧急需求。

马赫希奇表示，流离失所者营地缺乏合适的住所是一大主要问题。难民署已向叙利亚阿拉伯红新月会（SARC）提供了多件应急住所包，此外还有约顶家庭用帐篷将在未来48小时内运抵大马士革。难民署还将运送更多帐篷，并同时提供塑料大棚，为难民提供临时庇护。

马赫希奇指出，人道主义救援必须能够不受阻碍地进入东古塔内外的各个地区，进入流离失所者营地，以确保平民的紧急需求得到满足。

此外，尊重平民的行动自由，允许他们选择留在东古塔或是前往别处寻求庇护也非常重要。

联合国难民署呼吁冲突各方在对待滞留在东古塔以及从该地逃离的平民时，尊重国际人道主义和人权法。

与此同时，联合国难民署表示，阿夫林地区近期估计有十万多人因战事升级而被迫逃离家园，该地区的流离失所者居住条件同样恶劣。

难民署已加紧应对阿夫林的紧急状况，在过去两天内运送了十万件核心救援物资。还有一千多件应急住所包和一千顶帐篷也将于近期抵达。

马赫希奇强调，与东古塔地区一样，保障难民的行动自由至关重要，难民署敦促冲突各方确保通往阿勒颇及其他目的地的通道安全畅通。

海外人士积极评价习近平主席在十三届全国人大一次会议上的重要讲话

年03月21日11:42:31

新华社北京３月２１日电综合新华社驻外记者报道：国家主席习近平２０日在十三届全国人大一次会议上发表重要讲话，讲话彰显中华民族的豪情壮志，发出迈进新时代、踏上新征程的号召，引发海外人士热烈反响。

“习主席的讲话表明了中国共产党强烈的历史担当，以及引领时代潮流、坚定与人民肩并肩奋斗的精神特质。”巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯说，习主席强调人类命运共同体理念，体现了中国领导人心系全人类、放眼世界的长远眼光，体现了中国人民将自己的前途命运和各国人民的前途命运紧密联系在一起的天下情怀，也再次体现了中国兼济天下的大爱理念。

曾在中国工作过５年的芬兰阿尔托大学商学院教授卡尔·费说：“中国人民是具有伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的人民，我对习主席的这些话深表赞同”。

瑞士外国记者协会副主席肯尼说，世界有理由期待拥有伟大梦想的中国人民能够在推动建设持久和平、普遍安全和共同繁荣方面发挥更大作用。“相信在习主席提出的人类命运共同体理念指导下，中国的复兴与世界的发展会更紧密结合起来，实现互利共赢、共同发展。”

法国中欧论坛创始人戴维·戈塞说，习主席的讲话以及此次两会引发的热烈反响反映出当代中国的两个重要特点：一是中国的改革为稳定提供了坚实基础；二是中国积极参与全球治理，正在日益走近世界舞台中央。

比利时迪南市市长富尔诺特别赞赏习主席在讲话中作出的“以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放”这一承诺。他说，随着中国进一步对外开放，全世界都有望从中国的发展中获得更大益处。

埃及国家战略研究中心研究员易迈拉赫说：“相信中国一定会贡献出更多中国智慧、中国方案，让世界共享中国发展红利。”

以色列海法大学亚洲研究系中国关系学者埃夫龙说，中国在制定政策时高效而果敢，有能力解决以前解决起来非常困难的问题，完成更重大使命。

习主席在讲话中强调了构建人类命运共同体的理念，巴基斯坦伊斯兰堡国际问题研究委员会主任乔杜里就此表示，这不仅是为中国人民谋福利，也是为了推动每个国家、每个地区和全人类的共同发展。

肯尼亚智库非洲民主与领导力研究院执行主任科迪说，中国领导人强调的人类命运共同体理念表达了中国追求和平发展的强烈愿望，体现了中国与世界各国合作共赢的坚定信念。他说，“一带一路”建设将给沿线国家的经济社会发展带来前所未有的机遇。

老挝孟雅县县长杨牙格说，习主席表示要继续推进“一带一路”建设，孟雅人民对老中铁路的建设成功充满信心，对铁路的未来充满信心。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员莫克列茨基说，习主席在讲话中再次提及的“一带一路”建设已成为具有世界意义的发展规划，其建设成果将被沿线国家人民共享。

南非金山大学国际关系学教授谢尔顿说，中国的减贫成就在人类历史上首屈一指，非洲国家可以从中借鉴，学到经验。（完）

世界从新时代中国收获确定性

年03月21日09:38:11

新华社北京３月２１日电（国际观察）世界从新时代中国收获确定性

新华社记者刘健李震

时值中国改革开放４０周年之际，２０１８年全国两会备受国际社会瞩目。

中国将以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放；中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。

两会释放出的信号，让被诸多不确定性、不稳定性因素所裹挟的世界增添了信心。

新时代中国不仅正以更加自信的姿态，大踏步地开创着一条迈向社会主义现代化强国的道路，也在为世界和平、稳定与发展作出新的重大贡献。

高质量发展助力世界经济稳定

关于政府工作报告，日本福井县立大学名誉教授凌星光认为，这是一份“务实而有说服力的、为人民谋幸福的政府工作报告”，它通过客观而有说服力的数字阐述了过去五年“经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革”的事实，向世界展示了中国经济社会充满活力、欣欣向荣的局面。

今年的两会释放出中国贯彻新发展理念、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的图景。

巴勒斯坦经济学家塔里克·哈吉认为，作为世界经济大国，中国经济结构进行重大调整，不仅可以让中国经济发展保持平稳，对世界也是一颗“定心丸”。

印尼智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺表示，中国经济的转型升级和持续稳定发展，在不确定因素增多的大背景下，为世界经济航船稳定前行起到了“压舱石”作用。

改革开放启迪全球治理

改革开放４０年，中国发生了翻天覆地的变化，让世界刮目相看。而通过今年两会，世界更加确信，中国今后将以更大的信心和决心继续推进改革开放。

韩国外国语大学全球安全合作中心主任黄载皓认为，中国领导人关于“让中国改革发展造福人类”的表态，体现了中国对外政策中一贯坚持的共赢思想，有助于推动国际合作。

阿根廷“亚洲与阿根廷”研究中心中国问题专家古斯塔沃·吉拉多表示，两会期间中国政府多次强调要深化改革、加大开放，这为其他国家树立了良好典范。坚持开放与包容的中国为世界的繁荣注入了确定因素，中国的持续稳定发展将带给其他国家更多发展机遇。

改革开放不仅让中国成为世界第二大经济体，也让世界受益巨大。当前，逆全球化思潮在一些西方国家涌动，而中国继续坚定推进改革开放，无疑为处于大发展、大变革、大调整时期的世界注入了确定性。

日本庆应义塾大学教授大西广指出，改革开放４０年，中国取得了令人瞩目的发展成果，对世界产生深远影响。中国坚持推进改革开放的一系列政策，为全世界反对贸易保护主义、保护自由贸易的行动作出了巨大贡献。

苏尔约诺认为，当前全球化出现逆流，贸易保护主义抬头。中国坚持贸易自由化、反对贸易保护主义，积极推动经济全球化深入发展，这得到了世界多数国家的认同与支持。

俄罗斯智库“瓦尔代”俱乐部研究规划主任雅罗斯拉夫·利索沃里克说，在不少发达国家推行贸易保护主义的背景下，中国提出的更开放、更包容的经济发展策略对降低全球经济不确定性、推动贸易自由和经济一体化非常重要。

互利共赢命运与共

通过两会，中国向世界宣示，将继续积极参与全球治理体系变革和建设，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类命运共同体建设的阳光普照世界。

美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯说，中国关于“构建人类命运共同体”的理念意味着整个世界将可以不再依照地缘纷争、零和博弈、非赢即输的思维来运转，而是基于互利共赢的理念进行合作，这理应成为国家间关系的准则。

古巴国际政治研究中心学者何塞·罗瓦伊纳认为，中国开展的广泛国际合作和对外采取的和平政策是维持世界地缘政治稳定的关键。

国际社会看好新一届国家领导人带领中国实现发展目标，期待与中国共同发展、互利共赢。

俄罗斯科学院远东研究所主任研究员安德烈·维诺格拉多夫认为，中国新一届国家领导人的选举产生，不仅有利于中国的长期稳定发展，也有利于中国推动构建新型国际关系和推动构建人类命运共同体。

法国巴黎第八大学中国问题专家皮埃尔·皮卡尔说，新一届国家领导人将带领中国人民建设一个更美好的中国，并与世界各国共同建设一个和平稳定、互利共赢的世界，“我对此很有信心”。（参与记者：王可佳、赵悦、杨媛媛、梁辉、倪瑞捷、韩冰、应强、安晓萌、朱东阳、胡友松、金悦磊、王小鹏、卢朵宝、马桂花、赵焱、陈威华、林晓蔚）（完）

中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》（3）

年03月21日09:17:14

（十四）中央统战部统一管理宗教工作。为加强党对宗教工作的集中统一领导，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，统筹统战和宗教等资源力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应，将国家宗教事务局并入中央统战部。中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子。

调整后，中央统战部在宗教事务管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的政策措施并督促落实，统筹协调宗教工作，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线等。

不再保留单设的国家宗教事务局。

（十五）中央统战部统一管理侨务工作。为加强党对海外统战工作的集中统一领导，更加广泛地团结联系海外侨胞和归侨侨眷，更好发挥群众团体作用，将国务院侨务办公室并入中央统战部。中央统战部对外保留国务院侨务办公室牌子。

调整后，中央统战部在侨务方面的主要职责是，统一领导海外统战工作，管理侨务行政事务，负责拟订侨务工作政策和规划，调查研究国内外侨情和侨务工作情况，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流和华文教育工作等。

国务院侨务办公室海外华人华侨社团联谊等职责划归中国侨联行使，发挥中国侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。

不再保留单设的国务院侨务办公室。

省略！（未完待续）

四川等３省区党委主要负责同志职务调整

年03月21日03:16:41

新华社北京3月21日电日前，中共中央决定：

王东明同志不再兼任四川省委书记、常委、委员职务；彭清华同志任四川省委委员、常委、书记，不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务。

鹿心社同志任广西壮族自治区党委委员、常委、书记，不再担任江西省委书记、常委、委员职务；刘奇同志任江西省委书记。（完）

河南、青海省委主要负责同志职务调整

年03月21日12:02:58

新华社北京３月２１日电日前，中共中央决定：

王国生同志任河南省委委员、常委、书记，不再担任青海省委书记、常委、委员职务；谢伏瞻同志不再担任河南省委书记、常委、委员职务，另有任用。

王建军同志任青海省委书记。（完）

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