为强化落实工贸行业安全专项整治三年行动，提升监管效能，安宁市安委办印发《安宁市工贸领域安全生产“提质增效”工程实施方案》，结合安全生产三级巡查四级预警工作机制，在工贸行业领域启动实施安全生产“提质增效”工程，以推动企业主动履行安全生产主体责任为核心主题，从企业主要负责人和安全管理人员2个关键少数着手，主抓安全管理“人、机、物、料、环”5个环节中的最难环节“人”，通过以上率下推动企业向本质化安全方向整体发展。

在“提质增效”工程推进中，以防范化解安全生产重大风险为主题，对家、名企业主要负责人安全生产法定职责述职，让其找准自身的差距，感受到自身风险，使其增强敬畏意识；对人次安全管理人员不定期考核安全生产业务知识，让其对本企业安全管理工作的重点、难点做到心中有数，由被动应付监管逐步转向主动学习安全管理业务知识，思考企业安全管理中存在的难点、重点，谋划下年度工作；分管副局长全程担任“主考官”，实时向企业传达习近平总书记关于安全生产重要论述精神以及各级对安全生产重要决策部署，点评工作中存在的不足、提出下步工作建议；对于不认真履行工作职责、不主动学习的安全管理人员，采取“主考官”再次考核和主要负责人旁听的方式，以考核为契机向企业负责人通报企业安全管理的薄弱环节，“面对面”督促其及时采取有效措施进行整改。

通过抓企业主要负责人和安全管理人员这2个关键少数的考核和述职，目前有65户企业强化了安全风险管控和隐患排查治理，绝大部分安全管理人员对企业存在一、二级风险源点做到心中有数，双重预防机制工作有效推进；有15户企业通过购买服务的方式，聘请第三方服务机构和注册安全工程师进场指导工作，极大的提高了风险源点辨识和管控工作的准确性；云南和盛陶瓷安全管理人员提出将风险源辨识和管控台账以班组责任区域为范围，印发“应知应会”手册到车间一线班组，作为班组教育的主要内容；促进了企业安全管理意识和业务能力双提升，为安全生产三级预警四级巡查工作扎实开展、推动专项整治三年行动落地见效奠定坚实基础。

下一步，安宁市应急局将以提升企业安全管理能力、转变安全监管观念为工作主线，始终以隐患自检自查效果验证企业本质化安全水平。将投资44万元开发符合安宁市实际的工贸行业在线学习业务平台，着力将目前的“填鸭式”大培训深化为“分行业、分类别”的精准式培训，提升培训效果；将运用逆向思维，转变现场安全检查观念和方式，由当前的“政府带队、企业被动整改”转变为“企业带队、政府督查、专家建议”，将企业自检自查的隐患排查结果与专家检查结果进行现场对比，对敷衍塞责、避重就轻的企业实施行政处罚，充分践行服务在前、监管在后，服务与监管并重的执法理念，以强力的执法推动工作稳中向前，将企业推向安全生产管理的“前台”，使其刀刃内向、正视问题，引导企业开展隐患自检自查自改。

来源：安宁市应急管理局

通讯员：李波

编辑：苏虹铭