“雪亮工程”，即公共安全视频监控建设联网应用工程，目标是建设“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统，以提高社会治安防控信息化、智能化水平，有效保护人民群众生命财产安全。

近日，安宁市“雪亮工程”以租代建项目签约仪式在安宁市公安局举行。本次项目采用“社会力量投资、政府租用”模式建设，可减少政府的直接投资，降低建设、运行成本，且有利于提高运行稳定性和可靠性。安宁市“雪亮工程”自年4月份开始构建实施，此次项目服务合同的签署，标志着项目正式进入实施阶段。本期“雪亮工程”将投入资金余万（分5年支付），用于工程所有设备的购买、建设、安装和运维。此次项目工期天，预计在年10月底完工。

安宁市“雪亮工程”将立足安宁市已建视频监控共享平台，编织基层治安视频监控网络，在现有视频专网共享平台的基础上，进一步推进视频监控增密提档“城市要增密、农村全覆盖、全域都联网、前端带智能”，并通过多种方式梳理整合社会面分散的视频资源，疏通“毛细血管”解决最后一公里的覆盖问题。

安宁市雪亮工程以“圈块格线点”为部建路径，按照“全域覆盖，全网共享，全时可用、全程可控”的原则，科学布建监控点位。本期“雪亮工程”新布建覆盖9街道、个村（社区）、个村小组视频监控设备路，并将公安原有的路探头一起整合到市整合共享中心。

结合安宁的实际情况，以前端采集点位对公共安全的重要程度，划分为一、二、三类视频监控点，实行分类分责建设应用，管理维护。对于重点部位加快视频深度智能化升级，实现车脸、人脸抓拍识别等实战功能，其他部位实现监控高清化。

推进视频联网和共享，纵向实现市级、街道办、村社区三级监控级联汇聚和互联互通；横向分级逐步有效整合公安、城管、教育、环保、交通等各类视频监控资源，并实现监控资源的统一调度、管理和应用。项目建成后，将发挥基层治安视频监控系统在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面的积极作用。

此次“雪亮工程”以安宁市综治中心为枢纽，先行建设市级到9个街道、个村（社区）、个村小组的视频专网、政务外网和备用网等万兆环形业务承载网络，全市可共享网络资源，形成安宁智慧城市的基础骨干网。综治中心可横向逐步打通各行各业的传输通道，实现视频资源应联必联整合，实现视频业务及相关综合业务纳入网络共享应用。

政务外网直通社区。目前，昆明市政务外网覆盖面不足，大部分县区均未完成政务外网网络建设，村级政务外网联通率接近于零。现阶段，安宁市政务外网也只到达街道，并未覆盖社区。此次“雪亮工程”将在现有网络资源的基础上完善安宁市级综治中心、街道办综治中心、村（社区）综治中心政务外网建设，组建安宁市综治中心——街道——社区三级政务外网，打通安宁市与9个街道、个村社区的网络与应用，为各级综治部门业务贯通、信息共享、网视频图像共享提供基础支撑。

先行先建三级电视电话会议系统。在综治中心建设方面，规划在安宁市新建市级综治指挥中心1个、街道办综治中心9个，村（社区）综治中心个。对各中心分别配置高清显示、会议扩音、网络交换、等相关配套的信息化基础设施，实现安宁市综治电视电话会议系统、全省综治信息平台、公安视频监控系统的联网整合、资源共享。本期“雪亮工程”完工后，将建成安宁市级、街道、村（社区）三级视频会议系统，可实现安宁市级综治中心对下属9个街道办综治中心、村（社区）综治中心，各街道办分中心对下属村（社区）综治中心视频会议的召开。

创新建设教体局局域网。目前校园监控建设存在视频监控资源分布不均、监控设备型号、清晰度不一等问题，为推动“校园安防工程”建设，本期“雪亮工程”将市教体局反恐设施信息系统建设纳入“雪亮工程”建设中，将对安宁市36所公办中小学及幼儿园，部署套视频监控探头和89套报警设备，对学校所有进出入口进行监控覆盖。

安宁“雪亮工程”在市级采用“一总两分”架构，在政务外网建设全市总的整合共享中心，汇聚全市视频图像资源；在市综治办建设综治共享应用中心，联通市、街道、村（社区）三级综治部门开展综治业务应用和网格化管理体系，实现与职能部门资源共享；在视频专网建设公安共享应用中心，联通局、所（队）支撑全市公安各部门公安业务应用。

“雪亮工程”与智慧城市

多方面深度融合

与智慧城市融合共享数据。本期“雪亮工程”将完成对全市公共类视频监控点位的整合和汇聚，实现互联互通及共享应用，预留统一接口实现全市视频资源接入，为智慧城市和政府职能部门提供视频图像资源联网共享、基础应用和高级应用的支撑。同时能把智慧城市公共资源信息数据系统接入“雪亮工程”分平台，接入综治信息应用系统等，充分利用大量的信息数据资源，加强分析研判，增强预测预警预防的主动性和有效性。

与智慧城市共享网络。“雪亮工程”所建网络不但能承载视频和综治管理业务，还作为全市共享智慧城市的基础网络，扩展延伸承载党政机关非涉密业务平台、数据共享交换的主通道。基础网络建成后，可与各行各业实现网络共享，如教育系统需建设“智慧校园”，因校园较分散，为节约主干网投入资金，可就近安全接入“雪亮工程”政务外网共享网络资源。

与智慧城市共享应用服务。群众可通过计算机、手机APP等多种渠道参与社会治理；各行业及部门利用综治平台、综治APP、