聚众斗殴、寻衅滋事、酒后危险驾驶……两年前在大家的印象里还是“乱糟糟”的安宁高职院校，今年招生后却有多名安宁本地学子报考。究竟是发生了什么改变，才让家长如此放心呢？

安宁法检护航校园安全，公开开庭审理校园暴力案件。

年以来，安宁政法机关与安宁市职教基地管理委员会联合多个部门，通过一系列“组合拳”，在高职院校安全管理、安全教育上取得了良好成效，校园周边乱象有了明显改观。年至今，安宁高职院校刑事警情累计下降了83.3%，治安警情累计下降了66.07%，未发生一起重大校园安全管理事故。年底，安宁还被省教育厅列为全省校园安全综合治理试点市（县）。

　全市形成工作合力

　31家成员单位齐抓共管

为有效防范和遏制校园安全事故发生，省教育厅相关处室与安宁市多个部门共同研究，根据安宁实际，制定出台了《关于进一步加强职教基地校园安全管理工作的实施方案》，强力推进校园安全管理工作。

“要把工作落到实处，就要确保具体工作有人抓，工作成效有人盯。”安宁市委政法委相关负责人表示。

在组织领导上，安宁成立了由安宁市委常委、市委政法委书记担任组长，分管副市长和职教基地党工委书记担任副组长的安宁职教基地校园安全管理工作领导小组。由全市政法部门、政府职能部门、职教基地管委会、街道办事处、8所驻市院校组成的31家成员单位共同形成工作合力，进一步夯实省级主管部门推动、市委市政府领导、成员单位联动、学校主体实施的“四位一体”校园安全管理工作责任体系。

在职责划分上，充分发挥专业技术优势，明确了31家成员单位的具体工作职责。例如，市委政法委负责统筹领导各成员单位开展好校园安全综合治理、法治宣传教育、治安隐患排查整治等校园安全管理工作，牵头组织开展校园及周边环境治安综合整治工作等。

考核结果纳入高职院校评估体系。安宁市委办、市政府办印发《安宁市年高职院校校园安全考核工作实施方案》，客观、准确地评价各成员单位和各高职院校校园安全工作成效，推动校园安全各项工作落地见效。同时，由安宁职教基地管委会牵头，各成员单位配合，每年对各高职院校校园安全管理工作进行考核。考核结果报云南省教育厅备案，纳入高职院校评估体系，直接影响骨干高职院校建设项目、民办教育发展专项资金申报、招生指标核定等重要工作，逐步建立职教基地高职院校校园安全管理长效机制。

校内强化安全管理

长效长治抓好日常

学校安全管理是一项长期而细致的工作。安宁职教基地管委会相关负责人介绍，在日常管理工作中，安宁各职能部门联合高校，把工作做细做实。

一方面，督促高校完善有关安全教育、道路交通、饮食饮水、用电用火用气、学生宿舍、集合集会、楼道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度，让各项工作有章可循。另一方面，定期召开有关校园安全工作的专题会议，研究平安校园创建工作，确保工作及时有效。各高职院校把创建平安校园与加强学校教育教学管理、未成年人思想道德建设、校园文化建设、文明班级(学生)评比等有机结合起来，取得了良好成效。

与此同时，每年学校开学、期中、期末三个重要时期，安宁市委、市政府都会牵头组织各职能部门组成校园安全工作检查小组，到全市学校就治安、食品、交通、消防、用电、危房等8个方面35个子项进行全方位、拉网式的排查。同时，由云南省教育厅相关处室领导成立高职院校校园安全管理工作专项督导组，不定期对各项工作情况开展督导。

对检查出的安全隐患和学校安全管理中存在的问题，检查小组专门出台文件，通报考核情况，要求学校限期整改，并跟踪督办，对整改不到位的学校，严肃追究一把手的责任，及时排除了安全管理中的“定时炸弹”。

去年，安宁职教基地还从安宁法、检、公、司等政法机关的法律专家中聘任了5名法治副校长、4名法治指导员和11名法治宣传员，借力“专业人员”加强高校法治教育工作。

校外创新综合治理

提笔破题专攻难点

在抓好常规管理的同时，安宁市积极拓宽思路，紧盯难点问题，强化综合治理。

重点治乱，还高校一方“净土”。安宁多个部门联合开展校园周边环境专项整治，对治安隐患、食品安全隐患、交通隐患、违规娱乐场所、私搭乱建、黑书报摊点进行彻底的清理整顿。今年以来，已组织开展了28次“两周三查”“三查三告知”统一行动，清查校园周边旅馆家次，娱乐场所家次，七小场所家次，出租房、群租房家次，排查安全隐患96条，当场整改72条，下发整改通知书24份，限期整改24家。大大优化了学校周边育人环境，增强了校园安全系数。

发“禁酒令”，遏制涉酒学生案件频发态势。据安宁市人民检察院统计，年至今，因酒后被刑事处分的在校学生人数达人，占学生犯罪总人数的95%……数据直观反映出，学生饮酒已成为影响学生身心健康，乃至影响高校及社会安全稳定的一个重要因素。安宁针对学生饮酒后闹事、聚众打架、酒后驾车等涉酒学生治安案件、刑事犯罪案件频发的新形势，将在校大学生“禁酒令”纳入各院校校规校纪，并向全市商户发出不向学生出售烟酒的倡议。目前，云南经济管理学院、云南工程职业学院产权内的商业街正在打造“禁售烟酒示范一条街”，在全市先试先行，逐步推广。

整治“校园贷”，引导学生增强安全防范意识。安宁公安机关联合院校认真摸排了涉及不良“校园贷”问题的学生情况，对利用“校园贷”等手段侵犯学生合法权益的行为，依照相关法律法规，及时立案调查处理。

此外，安宁市政法机关创新普法教育，以青少年喜闻乐见的形式，通过开展法治知识竞赛、扫黑除恶文艺汇演等法治宣传进校园系列活动，送法到学生身边。

“安全无小事，责任重如山。”安宁市委政法委相关负责人表示，昆明市正在开展全国市域社会治理现代化试点创建工作，其中一个重要的考核标准，就是命案发生率。安宁将继续把目光集中到即将进入社会的高校学生身上，早预防、早知情、早处理，全力守护好高职院校安全。

来源丨昆明日报

编辑丨杨吉娟

一审丨唐丽

二审丨李自权李瑞