时间:2017-9-15来源:本站原创 作者:佚名 点击: 61 次

  为切实维护良好的土地管理秩序,有效遏制土地违法违规行为的发生,根据《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市土地违法违规大清查行动方案的通知》(兰政办发〔〕号),区政府决定在全区范围内开展土地违法违规大清查行动,集中对我区土地利用总体规划执行、批而未供、土地闲置、土地市场动态监测与监管系统管理及土地执法等方面情况进行全面清查和整改。

  (一)清查土地利用总体规划执行情况。

  1.清查内容

  (1)有无违反规划批地情况。检查年1月1日以后我区批准使用的国有未利用地是否符合土地利用总体规划,是否存在规划调整过程中将已报批土地调出允许建设区的情况。

  (2)违法用地项目是否符合规划。核查已发现的违法用地是否符合安宁区土地利用总体规划,是否符合城市规划。

  2.具体要求

  (1)核查规划要用项目用地范围西安80坐标套合安宁区、各街道土地利用总体规划数据库,调整过规划的,用最后批复的调整后的规划数据库。

  (2)对不符合规划的违法用地,要提出是否可以调整土地利用总体规划的意见。

  (3)分析不符合规划违法用地的原因。不符合土地利用总体规划违法用地的原因按以下情况分析:一是依据城市规划进行选址;二是既不符合土地利用总体规划也不符合城市规划,随意选址。

  (二)核查清理批而未征、征而未供土地情况。

  1.清查内容

  摸清全区批而未征、征而未供、已建未供土地情况。

  2.具体要求

  (1)通过摸底调查,认真梳理核查情况,分类处置,确保处置工作落实到位。

  (2)通过摸底,核查批而未征、建而未供土地面积及原因。

  (3)把所有批而未征、征而未供土地范围在安宁区行政区划图上予以表现。

  (4)分级别对批而未征土地逐宗制定处置方案,确保征地率达到要求比例。-年度批准的建设用地,我区征地率力争达到80%以上。

  (三)清查供而未用土地情况。

  1.清查内容(依据市国土资源局提供的数据清查)

  (1)取得土地使用权,超过出让合同或划拨决定书等约定动工开发日期满1年以上未动工建设的土地。

  (2)对确定闲置原因和处置方案的做法是否合规。

  (3)土地供应是否按规定做到“净地”供应。

  2.具体要求

  (1)以国务院第三次大督查工作为契机,进一步做好闲置土地处置工作。

  (2)对检查核实认定的闲置土地,逐宗制定处置方案,明确责任人,于今年12月31日之前报区政府和市国土资源局。

  (四)清查土地市场动态监测与监管系统的管理维护工作情况。

  1.清查内容

  (1)系统管理专岗人员的落实情况。

  (2)对系统的预警处置情况。

  (3)对系统显示任务的巡查落实情况。

  2.具体要求

  (1)做好动态监测监管工作的管理维护工作。

  (2)及时巡查、上传并消除系统显示的预警信息。

  (五)清查土地执法及案件查处情况。

  1.清查内容

  (1)土地动态巡查制度落实情况。

  (2)检查年新增违法用地查处整改落实情况。

  (3)检查年度卫片发现的违法用地查处整改落实情况。

  2.具体要求

  (1)区国土局要结合年度土地卫片执法检查工作,做好此次土地执法和违法案件查处工作,对发现的土地违法案件登记造册、梳理分类、明确责任、整改上报,于年度土地卫片执法检查工作图斑下发之前,按照“该查处的查处、该移送的移送、该拆除的拆除”要求,依法查处到位,责任追究到位,整改落实到位,坚决避免将问题遗留到下一年卫片工作中。尤其是对占用耕地、园地等农用地的重大违法用地,区政府要组织联合执法行动,坚决依法拆除,严厉打击各类土地违法行为,有效遏制严重的土地违法势头,确保年底前真正消除违法状态,降低违法比例。

  (2)对拒不配合调查处理的违法当事人,要按照市委、市政府办公厅《关于建立土地执法共同责任机制的意见》要求,启动联合执法,依法依规予以妥善处置。对违法当时人涉嫌犯罪的,要依法按程序给予刑事责任追究。

  (3)对工作人员徇私枉法、弄虚作假、履行职责不到位造成严重后果的,严格按照《兰州市查处违法用地和违法建设责任追究暂行办法》规定,追究相关责任人的责任。

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