王某年逾七旬，与前夫离婚后一直一个人生活，唯一的女儿跟随前夫生活。两年前，王某因病卧床，她与亲戚多次打电话让女儿过来照顾自己，女儿总是以各种理由推脱不来。在此期间，自己多年的朋友李某及其儿子张某对自己悉心照顾，无怨无悔。王某自知靠女儿养老无望，自己的兄弟姐妹也均已年老，照顾自己力不从心。经过反复观察、考虑，并与亲戚们商议，她决定将自己的房产遗赠给李某和张某，由李某和张某照顾自己，李某和张某也表示愿意承担对她的扶养义务，并愿意接受其遗赠的房产。为此，王某电话向公证处求助，希望公证处能上门办理遗赠扶养协议公证。

公证员到王某住处后发现，王某吐字清晰、头脑清楚，具有完全民事行为能力，所述情况与电话中所说一致。王某还补充到：为了养病及方便亲属照料，李某为其租赁了该房屋，每日的饮食、穿衣、吃药、房间打扫都由李某负责，李某无论在生活、精神方面都对自己照顾有加，使自己倍感幸福与温暖。李某的儿子张某也时常和李某一起或单独到家里照顾自己，让自己对他们母子有种亲人般的感觉。公证员又单独与李某和张某进行了谈话，李某及张某表示他们在王某卧床期间对其悉心照顾，彼此已建立起了信任，他们也有时间、有能力扶养好王某。

公证员在了解上述情况后，认为双方可以办理遗赠扶养协议公证明确双方的权利义务，实现他们的意愿。但是，遗赠扶养协议只能明确王某和李某间遗赠和扶养的权利义务关系，但李某并不是王某的法定的监护人，王某的女儿对其又不管不顾，一旦王某全部丧失或部分丧失民事行为能力，由谁行使监护权以保障其在世时的人身权利、财产权利及其他合法？因此，公证员根据《民法总则》创设的意定监护制度，建议王某在意识清楚的情况下，与其信任的李某、张某签署《意定监护协议》，指定李某、张某作为其监护人，在监护情形出现时履行对自己的监护职责，同时，李某、张某是否履行《意定监护协议》中约定的监护职责也可作为遗赠人王某去世后，扶养人李某、张某能否取得遗赠房产的重要依据。因此，《意定监护协议》可以对《遗赠扶养协议》的不足予以补充和完善。

为保证《遗赠扶养协议》与《意定监护协议》的顺利履行，公证员建议王某可指定监督人进行监督，并由监督人定期向公证处以信函、短信、电话的形式提交监督报告。除此之外，公证处也会定期主动向协议各方了解协议履行情况，并在协议履行不顺时出面调解或催告。

最终，王某接受了公证员的建议，三天后，与李某、张某及监督人共同来到公证处，签署了由公证员代拟的《遗赠扶养协议》与《意定监护协议》。事后，公证员拨打王某的电话，对《遗赠扶养协议》的履行情况进行了询问，王某称其与李某及张某相处融洽，李某及张某也按照协议约定积极履行自己的扶养义务，让自己感觉到了养老无忧，自己很感谢公证处的帮助。

公证员发挥法律专家的角色，使遗赠扶养制度和意定监护制度完美结合，发挥倍增效应，为解决独居老人的生、养、死、葬问题提供了制度保障。同时，公证机构所具有的证明、监督职责，为《遗赠扶养协议》和《意定监护协议》的有效履行提供了保证。可以说，独居老人通过办理《遗赠扶养协议》+《意定监护协议》公证，为自己的养老购买了双保险。

附件：公证书文本

公证书

()甘兰恒信公内字第XX号

甲方：王某，女，××××年××月××日出生，公民身份号码：××××。

乙方：李某，女，××××年××月××日出生，公民身份号码：××××。\

张某，男，××××年××月××日出生，公民身份号码：××××。

公证事项：遗赠扶养协议

一、协议公证背景

××××年××月××日××时许，受甲方的电话公证申请，本公证员及助理×××来到兰州市×××甲方的居所，本公证员与甲方进行了单独的谈话；××××年××月××日××时许，甲方、乙方及监督人来到本处，本公证员与甲方、乙方及监督人进行了谈话（以上谈话均由公证员助理×××进行了摄像）：

（一）甲方称：其与前夫于××××年××月××日自愿登记结婚，婚后感情一般，生育一女×××。××××年，其与前夫因夫妻感情破裂，经兰州市××××人民法院调解离婚，女儿×××跟随前夫生活。离婚后，其至今未再婚。

女儿成年后，与其感情淡薄，很少来看望自己，其自觉后半生指望女儿照顾无望，对女儿已彻底死心，又因为其父母亲均已去世，其兄弟姐妹也已年老，无力照顾自己，所以，考虑到其后半生的生活，也考虑到乙方李某系其世交，乙方在其卧病在床近两年期间对其生活、精神方面照顾有加，让其倍感温暖与欣慰。其经多日观察、考虑，并与乙方商议，决定由乙方母子照顾自己的后半生。其愿意将名下个人所有的位于兰州市×××房产遗赠给乙方，由乙方承担其扶养义务。乙方愿意承担扶养义务，并愿意接受遗赠的财产。为此，其希望与乙方签订《遗赠扶养协议》，并申请本处对该协议进行公证。

（二）乙方李某称：其与甲方系朋友关系，属于世交，感情非常深，彼此也非常信任。自甲方于××××年春节期间生病卧床期间，都是其与儿子张某照顾。其与儿子张某均愿意接受甲方遗赠的房产，并愿意承担扶养甲方的义务。同时，其配偶×××也表示同意乙方对甲方承担扶养义务。

（三）乙方张某称：其与李某系母子关系，其愿意与母亲李某一同扶养甲方，且其有时间、有能力把甲方扶养好。

（四）监督人×××、×××称：甲方的女儿与甲方感情淡薄，自甲方生病卧床期间，其女儿不尽赡养义务，甲方及亲戚多次给其女儿打电话，其女儿总以各种理由推脱不来照顾。反而是乙方在此期间，对甲方不管是从生活上，还是从精神上都照顾的非常周到，为了让甲方接受治疗和亲戚们照顾方便，乙方更是医院附近的房屋。现考虑到甲方年老且生病住院需要人照顾，而甲方的兄弟姐妹均已年老，无力照顾到甲方，又考虑到乙方对甲方近两年来认真、细致的照料表现，甲方及其兄弟姐妹均同意甲方将其名下房产遗赠给乙方，由乙方扶养甲方。

二、通过与甲方、乙方、监督人的谈话，本公证员认为甲乙双方均具有完全民事行为能力，双方签订《遗赠扶养协议》的意思表示真实。双方当事人在《遗赠扶养协议》中约定了以下内容：

（一）甲方遗赠给乙方的财产：

位于兰州市×××房产一套，建筑面积：×××平方米，不动产权证号：××××，该房屋是甲方的个人财产。

（二）乙方扶养义务的约定

乙方负责照顾甲方的衣、食、住、行、病、葬，具体为：

1．生活安排：根据四季温度变化，为甲方添置衣物。定期负责甲方所穿衣物及所用被褥的清洗、更换。

2．住房安排：甲方为养病及亲属照料方便，医院附近，租房的费用均由乙方负责。待甲方病情好转，乙方可根据甲方的要求更换租住房屋或搬至遗赠房屋内居住，居住的房屋面积不低于20平方米，居住条件以甲方感觉舒适为宜。

3．饮食安排：乙方负责甲方一日三餐，饮食上应照顾甲方年纪和习惯。

4．医疗安排：

（1）甲方的医疗、住院均由乙方负责，医药费、住院费用也均由乙方承担。

（2）甲方卧病在床期间，乙方应根据医生的医嘱或甲方的要求为其购买治疗药品。若甲方要求住院治疗且经医生诊断也需要住院治疗的，乙方应在医生建议住院医院进行住院治疗，医药费、住院费均由乙方承担。

（3）甲方若发生昏迷、认知能力衰退、身体障碍等丧失或部分丧失民事行为能力的情形下，乙方作为甲方的监护人，履行监护职责，保障甲方在世时的生活质量、医疗救治、人格尊严、财产安全、权益维护。具体按甲乙双方签署的《意定监护协议》履行监护职责。

5．丧葬事务安排：甲方去世后，乙方根据当地政策和风俗办妥甲方丧葬事务，办理甲方丧葬事务的费用首先由甲方去世后留下丧葬费支付，不足部分由乙方承担，丧葬费若有剩余，由乙方领取支配。

以上义务，由乙方李某、张某共同履行或由乙方李某、张某任何一方履行均可，即乙方任何一方履行义务也视为乙方履行义务。

（三）遗赠房屋所有权的转移

乙方在甲方生前不得转移、处置甲方个人财产，乙方应在甲方去世之后向兰州恒信公证处申请接受遗赠房屋，经兰州恒信公证处调查乙方已尽到本协议约定义务的，可办理遗赠房屋产权变更确认相关事宜。遗赠房屋的产权可以办理在李某个人名下，也可以办理在张某个人名下，亦可办理在李某、张某两人名下，具体由乙方李某、张某协商确定。

（四）乙方是否尽到本协议约定义务的判断依据

1．甲方向兰州恒信公证处提供的乙方是否履行义务的材料；

2．乙方李某、张某任何一方向兰州恒信公证处的报告（包括电话、