滇中新区党工委委员、中共安宁市委书记张勤勋

主持人陈娟：安宁市作为全省县域经济的“排头兵”、“火车头”，将一定程度引领我省县域经济发展。请您结合安宁市的工作实际，谈一谈“十四五”期间安宁的发展定位和发展重点，自身又有哪些发展优势？

中共安宁市委书记张勤勋：抓住安宁高质量跨越发展和产业转型升级的重要机遇期，激发全市党员干部群众干事创业的豪情，瞄准“十四五”规划发展目标，结合昆明市委对安宁市的新定位和新要求，未来五年，安宁将紧紧围绕“”这一思路来谋划发展：

第一个“1”指的是抓牢“大赶考”这条主线，通过深入实施“大赶考”，掀起比学赶超的热潮，推动上下更加富有成效的“向上争、向外比、向下跑”“扛红旗、树典型、出经验”。

第二个“1”指的是树立城市学习赶超标兵，安宁市在时隔25年后，再次明确把江苏张家港市作为安宁中长期学习追赶的标兵，全面对标张家港，紧盯短板弱项，精准攻坚突破，以“样样争第一”的雄心壮志，推动全市各项工作“再攀高峰”。

“3”指的是安宁城市发展的目标定位，即紧紧围绕昆明市委提出的“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”，把加快建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”作为基本实现社会主义现代化的关键路径，一以贯之，久久为功，奋力开创新时代安宁跨越发展新局面。

“4”指的是将安宁平方公里划分为四大板块，构建以连然和金方为主，太平新城和职教园区为辅的城市化加速区，充分发挥省会向西辐射带动作用，着力打造为承东启西、辐射南亚的都市化、时尚化、国际化城市；构建以青龙、禄脿、草铺为主的现代工业发展区，打造石油化工、钢铁及装备制造、新材料三大集群，着力把工业园区打造成国家级石化基地、先进制造业基地和国家级高新技术开发区；构建以温泉为主的文旅大健康功能区，依托“天下第一汤”、“摩崖石刻”等自然和人文优势，打造一条纵深达57公里的沿螳螂川旅游带，建成国家级旅游度假区、面向南亚东南亚的国际会客厅、世界级温泉文化小镇；构建以八街、县街为主的农文旅融合拓展区，推进高原特色现代农业产业，建成“农文旅”健康生活目的地和平方公里田园综合体聚集区，城乡融合发展的示范区。

优势就是发展潜力，特色就是竞争力。未来一段时期，我们将充分发挥自身的6大优势：一是充分发挥毗邻昆明的区位优势，放大“枢纽”和“辅城”效应，加快功能融合、交通融畅、产业融通步伐；二是充分发挥独特厚重的产业优势，放大“聚集”和“先发”效应，加快园区提升、产业提档、项目提速步伐，打造滇中经济圈产业高地；三是充分发挥底蕴深厚的人文优势，放大“文化”和“生态”效应，加快文旅一体、文产一体、文景一体步伐；四是充分发挥滇中新区独有的制度优势，放大“政策”和“资金”效应，加快制度兴业、制度引资、制度惠企步伐；五是充分发挥公平高效的营商环境优势，放大“磁吸”和“聚合”效应，破除部门壁垒，快速解决问题，转变干部工作作风，守住全国最佳投资潜力城市殊荣；六是充分发挥实干担当的干部优势，放大“头雁”和“鲶鱼”效应，坚定不移实施“大赶考”，持续提振干部精气神，打造干事创业的“先锋队”。

主持人陈娟：：俗话说“良好的开端，是成功的一半”，明年是“十四五”开局之年，请您谈一谈安宁市年的工作思路和发展举措?

中共安宁市委书记张勤勋：明年作为“十四五”规划的开局之年，开好局，起好步非常重要。我们将全力融入、服务主城昆明发展，在发展思路上突出把握好三个关键。一是以推进高质量发展为引领。坚持解放思想，敢于担当、真抓实干，努力跳出传统的县域经济发展思路和惯性，对标高质量发展要求，在更大的坐标系内审视自我，做强做优工业经济，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动安宁经济高质量发展迈出更大步伐。二是以推进城乡一体化为导向。坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，进一步优化城乡空间格局，快速推进片区开发，大力推进南部地区农村发展，加快农文旅融合发展，确保实现城乡一体化、均衡化、融合化发展。三是以推进昆安融城一体化为目标。以全面融入昆明主城，服务区域性国际中心城市建设为目标，以产业发展为支撑、以提升城市品质为关键、以产城融合为核心、以基础设施建设为保障，在昆明西收费站外迁、轨道交通安宁线、动车温泉站建设上力争取得实质突破进展，实现“昆安一体化”多点突破、连点成线、纵深推进。

在工作举措上，安宁市将重点抓好以下5个方面工作。

一是狠抓产业升级，积蓄高质量发展动能。发展壮大石化产业，稳步推进石油炼化一体化和石油炼化二期项目前期工作，加速延伸拓展石化产业链条；培优做强钢铁和铜精深加工产业，加快推进昆钢环保搬迁转型升级项目、西南铜业异地新建项目，不断形成经济增长新动能；积极推进能投盐矿转型搬迁，加大磷石膏综合开发利用，全面推动磷盐化工、钢铁、石化产业转型升级由局部向全域、“单一工业”向“全产业”转变，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

二是狠抓城乡统筹，持续提升城乡内涵品质。以“十四五”规划目标为抓手，高标准完成《国土空间规划》编制，强化文明城市长效管理机制，持续巩固爱国卫生“七个专项”行动成果，深入开展城乡环境专项整治行动；以打造“四大板块”为支撑，实现安宁九个街道错位发展、优势互补、功能共享，努力实现城乡要素配置合理化、城乡产业融合化、居民收入均衡化、基础设施一体化，高质量推进城乡融合化发展。

三是狠抓社会事业，全方位改善提升民生福祉。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，在就业、教育、卫生、文化等领域，切实解决一批群众关心的热点难点问题，加快构建覆盖城乡的社会保障体系，紧盯高龄老人、残疾人、困境儿童等重点人群及城市低收入群体，做到“应保尽保，应救尽救”，让发展更有温度、幸福更有质感。

四是狠抓生态保护修复，高标准打造滇中最美绿城。坚持生态优先、绿色发展，聚焦“山水林田湖”，打好打赢三大污染防治攻坚战，强力推进生态修复，加快龙山等重点山体增绿，深入实施水环境治理三年攻坚行动，推进大气污染减排，大力发展绿色经济、循环经济，确保将绿色贯穿发展的全过程和各领域，实现经济发展和生态建设双赢，高质量打造滇中最美绿城。

五是狠抓创新实干“大赶考”，坚持不懈推进党的建设。深化开展创新实干“大赶考”，全面掀起全市比学赶超热潮，提升干部队伍担当精神、专业能力、实干作风，旗帜鲜明地树立正确用人导向；持续整顿软弱涣散党组织，夯实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒正风反腐，为推动安宁全面开启社会主义现代化新局面奠定坚强政治保障。

来源

“魅力安宁”